利民之事,丝发必兴。
本年事首,国务院印发《对于进一步优化政务服务提高行政着力推动“高效办成一件事”的指挥倡导》。企业信息变更“一件事”、信用建立“一件事”、重生儿诞生“一件事”、培植入学“一件事”……一件件关乎企业和各人亲身利益的重要小事,已毕了从“多部门来往跑”到“一件事高效办”。
摈弃当前,这一策略的落地效果如何?企业和各人的事业逍遥度、赢得感是否有所提高?将曩昔企业各人要跑多个部门办的事,集成归附为“一件事”,背后蕴涵着若何的政务服务改换深意?新华社记者进行了访谒调研。
清单连续扩容 企业各人事业更宽解
在北京市西城区政务服务大厅,北京星宜会餐饮料理有限公司金融街店店长赵鹏正忙着为新开的分店办理手续。正本认为要去好几个窗口、跑好几趟手续,没猜想责任主说念主员告诉他短少的一份材料且归不错在线提交,证照过几个责任日就能拿到。
“一回下来就能拿到新的交易派司和运筹帷幄许可证,的确太宽解了!”赵鹏说。
开办餐饮店“一件事”,是本年事首“高效办成一件事”策略提议的第一批重点事项。
第一批事项猜想13个,包括企业信息变更、开办运载企业、开办餐饮店、水电气网搭伙报装、信用建立、企业上市正当合规信息核查、企业收歇信息核查、企业刊出登记等8项与运筹帷幄主体事业洽商的事项;重生儿诞生、培植入学、社会保险卡住户服务、残疾东说念主服务、退休等5项与个东说念主事业洽商的事项。
“这些皆属于高频、面广、企业各人反馈问题多的事项。‘一件事’改换以破解事业搅扰、缩小轨制性来往老本为着力点,从最重要的问题捏起、最基础的法子作念起、最澄澈的短板补起、老匹夫‘最怨最烦’的难事干起,有助于增强东说念主民各人的赢得感。”清华大学各人料理学院诠释孟庆国说。
这是江西南昌市西湖区市民中心“企业之家”内的中小企业服务(科创)专区(2024年7月23日摄)。新华社记者 李鑫 摄
在重庆市江北区,市民梁一新和记者分享了她给两个孩子上户口的经历:“生老迈的时辰,咱们为了给娃儿办证件,要在舆图上搜这些事业机构的地点,一个个问若何办,当今给老二办就方便多了!在‘渝快办’平台上点‘重生儿诞生一件事’,总共的证件皆办好了,还能邮寄到家。”
本年10月,重庆市在此前的重生儿诞生“一件事”基础上新上线了2.0版块。重生儿父母可“一站式”苦求联办诞生医学阐述、预防接种证等10个事项,办理时限5个责任日。
据了解,首批推出的13个“一件事”,有不少来自各地区各部门探索陶冶的责任本质。如今将这些事项在寰球层面彭胀,既是各地政务服务改换后果的衔接展示,也概况促进各地互学互鉴。
在天津市滨海新区政务服务中心,责任主说念主员在“涉企法律服务一件事”专区为市民提供服务(2024年7月31日摄)。新华社记者 赵子硕 摄
本年7月,在第一批13个事项落地成效的基础上,企业迁徙登记、就医用度报销、苦求公租房等8个重点事项对外公布。
“策略明确各地区各部门逐年推出一批重点事项,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,年年鼓励、事事有成,定能已毕积小胜为大捷。”中国东说念主民大学各人料理学院诠释马亮说。
以“一件事”为牵引 政务服务更高效
上海心动能科技有限公司总裁唐小惠最近刚办完公法则定代表东说念主信息变更,本认为手续繁琐,没猜想在“一网通办”系统上海企业登记页面完成法定代表东说念主信息变更后,没多久再掀开公安、税务、东说念主社、公积金等洽商操作页面,发现洽商信息也曾自动更新了。第二天,她还接到了开户银行的电话,被究诘是否需要变更企业账户信息。
“一处变更、多处联动”,方便高效的服务背后,是后台数据的买通,更所以“一件事”为牵引造成的跨部门、跨层级、跨区域事业历程系统性重构。
市民在河北省邯郸市肥乡区政务服务中心24小时智能无东说念主警局办理业务(2024年2月19日摄)。新华社记者 王晓 摄
从企业各人视角起程,政务服务重点向企业各人“需求侧”泛动——
“要实时分享至场所食物运筹帷幄许可系统、工程建设形貌审批料理系统、消防监督料理系统等,洽商部门不再叠加汇聚”“从企业视角起程,将企业登记信息变更后的跨部门、跨层级事项变更进行同步办理”……本年5月,市集监管总局等八部门发文,要求进一步优化政务服务提高行政着力,鼓励“高效办成一件事”。
“从2024年重点事项清单波及攀扯部门看,有的事项需要五六个部门勾通,有的需要七八个部门勾通,有的需要十几个部门以至洽商企业勾通。”孟庆国说,将一件件具体的事项看成切入点,通过对传统审批历程重构和花式翻新,倒逼审批历程优化,牵引行政体制改换,以“小切口”处治政务服务改换中的问题,从汉典毕政务服务着力大提高。
在浙江省嘉兴市南湖区政务服务中心,各人在“政小云”政务服务照看归并线上平台上照看办理事项(2024年8月20日摄)。新华社记者 徐昱 摄
破解多个“门”、多张“网”,推动政务服务寰球“一盘棋”——
助企惠企服务专区、民生保险服务专区、“跨省通办”服务专区、生养服务专区……在国度政务服务平台,数十个主题服务专区一目了然,31个省(区、市)及新疆坐蓐建设兵团和46个国务院部门平台的政务服务在这里纵横和洽,构建起了寰球政务服务“一张网”。
业务不协同、系统不互通、数据不分享、圭臬不归并等问题,一度是困扰政务信息化建设的“老浩劫”问题。
“‘高效办成一件事’策略提议全面加强政务服务渠说念建设,统筹‘一门’‘一网’‘一线’三种渠说念,推动‘不打烊’的政务服务全覆没、常态化,有助于系统破解跑多个‘门’、上多张‘网’等问题,推动部门协同、数据分享。”马亮说。
强化机制建设 促进政务服务圭臬化、措施化、便利化
党的二十届三中全会《决定》提议,“健全‘高效办成一件事’重点事项清单料理机制和常态化鼓励机制”“促进政务服务圭臬化、措施化、便利化,完善覆没寰球的一体化在线政务服务平台”。
如何促进政务服务“三化”、进一步久了政务服务改换?
顶层打算同下层探索的有机结合至关紧迫。围绕前两批重点事项清单,国度层面组织具备邃密基础的地区衔接探索可行决策,各地也在同步部署、积极探索,果敢翻新、试点先行。
南京整合市集监管、税务、东说念主社等多部门信息,在江苏省最初推出企业收歇信息核查“一件事”;青岛以政府购买公租房运营料理试点为机会,在山东省最初引申公租房从阅历苦求到配租入住全业务、全历程“一件事”一网通办……
“要加速追忆各地各部门的训诲作念法并造成相对圭臬的措施操作决策,加强从上至下的顶层打算。同期也要结合场所实质,尊重企业各人的需求偏好,幸免‘一刀切’。”马亮说。
北京市大兴区庞各庄镇李家巷村政务服务站的责任主说念主员来到大棚内为瓜农办理社保业务(2024年4月9日摄)。新华社记者 李欣 摄
老匹夫存眷什么、期盼什么,政务服务改换就要收拢什么、鼓励什么。政务服务改换的抑遏久了,折射的是为民服务的初心。
开设“办不可事”反馈窗口,专东说念主专窗提供兜底性服务;建立“浅笑指数”评价体系,提高政务服务软实力;提供周末延时服务,处治“上班没空办、放工没处办”的坚苦……想各人之所想,急各人之所急,政务服务的温度在抑遏提高。
北京市大兴区庞各庄镇政务服务中心树立的反馈“办不可事”窗口(2024年3月25日摄)。新华社记者 李欣 摄
“落实好‘高效办成一件事’,既试验各地的圭臬引申、数据分享、新时间驾御等‘硬件’要求是否到位,也要看各地指挥干部对政务服务的意识和责任主说念主员修养等‘软件’要求是否到位。”北京大学政府料理学院诠释黄璜说,独一“硬件”和“软件”皆得到保险,才能真实高效办好每一件政务服务“小事项”,已毕为东说念主民服务的“大目的”。
翰墨记者:潘洁、郝菁
海报打算:刘念念录
统筹:储兴华、林革、李逾男、赵露露
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